12 · Tok státních peněz (rozpočet po rocích)
Kam tečou dohledatelné státní peníze ve zvoleném roce — od poskytovatele (ministerstvo, fond, agentura, kraj) k příjemci. Když je prvním příjemcem státní subjekt, který peníze posílá dál (typicky státní fond: Ministerstvo dopravy → SFDI → obec/firma), je tento průtok součástí diagramu — uzly označené tečkou jsou mezičlánky (přijímají i rozesílají).
Pozn. — rozsah dat.
Diagram začíná u kořene Státní rozpočet ČR: hrana rozpočet→kapitola je
rozpočtový příděl (skutečné čerpání kapitoly, zdroj Monitor SP). Klíčové je, že
většina rozpočtu se nečerpá jako platba konkrétnímu příjemci: ~39 % jsou
důchody a dávky obyvatelstvu, ~28 % transfery obcím/krajům/OSS, ~8 % platy a ~4 %
úroky státního dluhu. Jen „dohledatelná část“ — zakázky (Registr smluv) +
dotace (Registr dotací), dohromady ~20 % přídělu — vůbec může vést ke
konkrétnímu příjemci. Pokrytí proto měříme proti této dohledatelné části,
ne proti celku: z ní je dnes dohledáno ~⅔.
Untracenou část přídělu proto rozpadáme podle druhu výdaje (rozpočtová skladba) do barevných pruhů: červené „nezmapované zakázky / dotace“ jsou skutečná mezera v datech (postupně ji zmenšuje průběžné dohledávání), zatímco důchody/dávky, transfery, platy a dluhová služba vysvětlují, proč se zbytek dohledat nedá. Úroky dluhu jsou z dohledatelné části záměrně vyňaty — platí se trhu, bez příjemce. Vše je za kapitolu a jen jednou (tatáž koruna se nepočítá jako dohledaná i nezmapovaná). Přepínač výše pruhy skryje.
Smluvní útvary. U kapitol, které Registr smluv zveřejňuje pod jediným IČO
(typicky Ministerstvo obrany — jeho nákupní útvary nemají vlastní IČO, jen
textové označení útvar), ukazuje tooltip uzlu rozpad zakázkového odtoku po
těchto smluvních útvarech (Sekce vyzbrojování a akvizic, Agentura logistiky,
…). Jde o vnitřní střediska zveřejňovatele, ne o samostatné subjekty — proto
zůstávají jen v tooltipu a nestávají se samostatnými uzly Sankey diagramu.